為完善全省高速公路網(wǎng)絡(luò)布局，加快區(qū)域融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，日前，云南省發(fā)展和改革委員會(huì)進(jìn)行批復(fù)，原則同意《楚雄至景東高速公路工程可行性研究報(bào)告》。

　　線路基本情況

　　項(xiàng)目主線長101.224公里，起點(diǎn)位于楚雄彝族自治州楚雄市子午鎮(zhèn)北側(cè)，順接在建楚雄市東南繞城高速公路，并通過子午樞紐連接G8012玉溪至楚雄高速公路；止點(diǎn)位于普洱市景東縣文龍鎮(zhèn)南側(cè)，設(shè)樞紐立交接南澗至景東高速公路。主線按雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)，路基寬度25.5米，汽車荷載等級采用公路–I級，其他技術(shù)指標(biāo)按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01–2014）執(zhí)行。

　　主要控制點(diǎn)：以口、下達(dá)苴、馬龍河、小中村、自雄河、西舍路鎮(zhèn)、龍街鄉(xiāng)、瓦偉河、文龍鎮(zhèn)。

　　主線共設(shè)橋梁75座，其中特大橋6座、大橋43座、中小橋26座；設(shè)隧道33座，其中特長隧道7座、長隧道13座、中短隧道13座；設(shè)互通式立交7處，其中樞紐式互通立交2座、一般互通5座。

　　同步建設(shè)2條立交連接線，其中西舍路立交連接線按二級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度40公里/小時(shí)，路基寬度10米，路線長4.9公里；龍街立交連接線按二級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度40公里/小時(shí)，路基寬度8.5米，路線長4.9公里。

　　項(xiàng)目設(shè)置收費(fèi)站5處、服務(wù)區(qū)2處、停車區(qū)2處、監(jiān)控分中心2處、養(yǎng)護(hù)工區(qū)2處、高速公路路政執(zhí)法管理站2處、高速公路交警管理站2處。

　　項(xiàng)目估算總投資

　　項(xiàng)目估算總投資2421418.0798萬元（楚雄段1893279.0387萬元，普洱段528139.0411萬元）。

　　其中：省級安排支持資金202450萬元，楚雄州人民政府出資66108.7421萬元，楚雄市人民政府出資154253.7314萬元，普洱市人民政府出資61471.1425萬元，合計(jì)484283.616萬元作為項(xiàng)目資本金，占估算總投資的20%；其余80%的建設(shè)資金，由項(xiàng)目業(yè)主方申請國內(nèi)商業(yè)銀行貸款解決。

　　為切實(shí)防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，請按照相關(guān)政策規(guī)定，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目資本金的籌措，嚴(yán)禁以債務(wù)性資金作為項(xiàng)目資本金，嚴(yán)禁違反規(guī)定新增政府債務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)資金不落實(shí)，嚴(yán)禁開工建設(shè)。

　　初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)一步做好以下工作

　　（一）土地利用方案（包括連接線）按照云南省自然資源廳《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書》（用字第530000202200044號）要求執(zhí)行，嚴(yán)格控制新增用地規(guī)模。

　　（二）結(jié)合區(qū)域路網(wǎng)、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及沿線地形地貌、自然景觀、地質(zhì)水文等建設(shè)條件，加強(qiáng)總體設(shè)計(jì)，進(jìn)一步優(yōu)化路線方案，繞避不良地質(zhì)，合理控制投資。做好與相關(guān)公路的銜接和工程界面劃分，避免產(chǎn)生廢置工程。

　　（三）加強(qiáng)水文地質(zhì)勘察，充分評估項(xiàng)目建設(shè)可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，并提出具體的預(yù)防處理措施，確保施工和運(yùn)營安全。

　　（四）工程方案設(shè)計(jì)應(yīng)緊密結(jié)合并滿足環(huán)境保護(hù)、水土保持等各專項(xiàng)評價(jià)結(jié)論及其批復(fù)意見要求，采取切實(shí)措施保護(hù)沿線生態(tài)環(huán)境，避免高填深挖，合理設(shè)置棄土（棄渣）場地，避免棄土（棄渣）破壞生態(tài)環(huán)境。

　　（五）馬龍河特大橋采用雙塔斜拉橋方案、禮杜江特大橋采用雙塔梁懸索橋方案，均為本項(xiàng)控制性工程，建設(shè)難度大。應(yīng)加強(qiáng)兩岸陡坡穩(wěn)定性對橋梁墩臺(tái)影響的研究，并對峽谷場地大跨度懸索橋抗震、抗風(fēng)性能做專題研究；結(jié)合路線、互通方案，地形地質(zhì)條件，對橋跨和橋梁結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。

　　（六）哀牢山特長隧道長11.35公里，為本項(xiàng)目控制性工程，應(yīng)深化對隧道水文地質(zhì)條件、洞口和洞體穩(wěn)定性、不良地質(zhì)和特殊性巖土特性的勘察和評價(jià)。分析不良地質(zhì)對隧道建設(shè)的影響，重點(diǎn)查明地質(zhì)形態(tài)、產(chǎn)狀及變化規(guī)律，為隧道建設(shè)提供依據(jù)。

　　其他要求

　　一、請會(huì)同有關(guān)部門督促建設(shè)單位嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，按規(guī)定完成環(huán)境影響評價(jià)文件報(bào)批。項(xiàng)目路線穿越哀牢山國家級自然保護(hù)區(qū)和紫溪山省級自然保護(hù)區(qū)的，請嚴(yán)格按照《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》、《云南省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)辦理行政許可手續(xù)。

　　二、請督促建設(shè)單位按照建設(shè)環(huán)境友好、資源節(jié)約型公路的要求，把保護(hù)環(huán)境和生態(tài)、節(jié)約和集約用地、節(jié)能減排等工作落實(shí)到位。項(xiàng)目建設(shè)期間要加強(qiáng)管理，避免對沿線生態(tài)的破壞，同步推進(jìn)沿線景觀綠化工程的建設(shè)。項(xiàng)目建成后要做好沿線生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作。

　　三、請督促建設(shè)單位規(guī)范完成用地報(bào)批工作，涉及占用耕地的，足額落實(shí)補(bǔ)充耕地費(fèi)用，按照“數(shù)量相同、質(zhì)量相當(dāng)”的要求落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，并按照法律法規(guī)，做好耕地耕作層土壤剝離利用；涉及占用永久基本農(nóng)田的，按“數(shù)量不減、質(zhì)量不降”的要求落實(shí)永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃任務(wù)。涉及生態(tài)保護(hù)紅線的，應(yīng)將對生態(tài)功能的影響降到最低。項(xiàng)目應(yīng)避讓歷史文化保護(hù)區(qū)域。項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)或者壓覆重要礦產(chǎn)資源的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估、壓覆礦產(chǎn)資源登記等。

　　四、項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、建筑工程、安裝工程、監(jiān)理、設(shè)備、重要材料等要按國家有關(guān)規(guī)定全部進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)方式為公開招標(biāo)，招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)。該項(xiàng)目為依法必須招標(biāo)的投資項(xiàng)目，其招標(biāo)采購活動(dòng)必須納入公共資源交易平臺(tái)，實(shí)行透明化管理、陽光交易。請加強(qiáng)與有關(guān)行政監(jiān)督部門聯(lián)系，在云南省已建成的各級公共資源交易中心依法組織招標(biāo)工作。

　　五、請督促有關(guān)單位切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范化解措施，制定有效的應(yīng)急處置預(yù)案，保障項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。

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